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精神解讀
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引 全力推進成都院“深化改革·二次創業”新征程
來源:成都院 作者:黃 河 時間:2018-07-09 字體:[ ]

舉世矚目的黨的十九大正式宣告中國特色社會主義進入了新時代,正式確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,明確了通過“兩個階段”、“兩步走”重大戰略安排實現中華民族偉大復興戰略目標。
成都院作為中國電建旗下骨干企業,深感學習貫徹黨的十九大精神、用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,對推動成都院改革發展具有重大的理論和現實指導意義。

改革發展進入新時代

成都院作為我國最早成立的大型綜合勘測設計企業之一,60多年的薪火相傳,幾代人的艱苦奮斗,走過了二十世紀中期創業之路、末期創新之路和新世紀初期攀登之路,尤其是在水電開發建設處于高峰階段的近十多年里,取得了飛速發展。已建成的世界10大高壩,其中6座由成都院勘測設計,可見其輝煌。
作為知識密集型、人才密集型企業,雖然前幾年加緊轉型發展,在工程總承包、國際與非水電業務等領域也取得一定突破,并在近年相繼突破新簽合同額與資產總額雙百億大關,但面對錯綜復雜的經濟形勢,在傳統業務急速萎縮、新業務市場競爭激烈的態勢下,經營拓展形勢嚴峻,轉型發展任務繁重。尤其是作為集團特級子企業,雖每年均全面完成集團下達的經營目標,但與兄弟設計院相比,整體優勢已不明顯?,F階段的成都院同樣形成了由主要矛盾變化導致的發展方位變化,成都院的主要矛盾已然從前些年水電主業任務繁重與產能不足之間的矛盾,轉變為未來一段時期轉型發展需要與市場競爭能力不明顯之間的矛盾。
基于這種宏觀形勢和主要矛盾的變化,我們認為,成都院也進入了改革發展新時代,這個新時代就是后水電時代,是需要加快水電過剩產能轉移、全面參與市場競爭、加快轉型發展的新階段,也就是成都院進入了全面市場化轉型發展的新時代。

深化改革開創新局面

更高的起點,也意味著更大的挑戰。針對主要矛盾轉化,破解發展難題,是關系發展全局的一場深刻變革。黨和國家面對新時代的新呼喚和新要求,以深化改革破解社會主要矛盾、謀求高質量發展的思路和對策,對于進入發展新時代的成都院同樣具有極強的啟示意義。
2017年初,成都院領導班子經深入調研和全面梳理,將做好轉型發展當作頭等要務并加以系統謀劃。我們認為:縱觀成都院60多年歷史,其不斷發展均得益于一次次改革;在后水電時代,要在較大規模的基礎上持續發展壯大,唯有面向國際國內兩大市場的潛在領域,積極發揮比較優勢并不斷培育競爭優勢,于激烈競爭中開拓出生存空間。而當前無論從組織架構、管控方式、人才結構和體制機制,都還有很多不適應,必須面向市場全面深化改革,破除市場化競爭的制約瓶頸以加快轉型發展,這是我們未來發展的根本遵循。
通過對標研判,大家一致認為,成都院已處于轉型發展爬坡上坎期、深化改革攻堅克難期、發展動能換擋提速期的“三期疊加階段”,同時還面臨著”大水電”情結濃郁、思想解放不夠、路徑依賴嚴重,新模式舊機制、新市場老體系的不協調和不適應,新業務履約能力不足、核心競爭力缺乏等一些列現實問題。亟待通過改革攻堅理順體制機制,實現發展方向的突破、發展理念的轉變和發展動能的轉換。
“方向明、改革興”。成都院將未來幾年規劃為二次創業階段,開啟了“深化改革、二次創業”新征程。一是系統謀劃統籌部署,科學搭建深改頂層架構。成立全面深化改革領導小組和13個專項工作組,穩妥有序、扎實有效地推動改革舉措落地。完成了“戰略+財務+關鍵經營要素”類集團化管控框架的構建,在組織變革、市場布局、業務調整等重點改革領域取得重大進展,深化改革第一階段目標全面實現。二是重塑模式重構布局,提升市場化經營發展能力。精簡總部機構,將總部部門由21個整合至14個,著力打造戰略管控型總部;整合生產經營機構,將19個專業生產單位整合,設立13家分/子公司,面向市場模擬法人運作,經營生產重心下沉,使得組織架構更加貼近市場需求。
2017年,在深化改革取得突破性進展的同時,生產經營保持平穩向好態勢,業務結構得以優化。營收保持兩位數高增長,其中新業務和國際營收占比接近40%;新簽合同大幅增長至170余億元,其中國內非水電和國際合同占比超75%。

二次創業踏上新征程

成都院的二次創業,是新形勢新常態下所進行的一次戰略轉型。其初心是:圍繞破解管理粗放難提質增效、變革不力難市場競爭、創新不足難高位進階的“三個難題”,深化改革創新,以實現“二次騰飛”的宏偉目標。這個宏偉目標以“建設國內領先、國際一流工程公司”為愿景,以“為實現人與自然、社會的和諧發展提供卓越的工程管理與工程技術服務”為使命,以“清潔能源工程與基礎設施、環境工程的系統產品與整體解決方案和服務”為定位,需要未來幾十年幾代成都院人通過不斷接續奮斗來實現。
成都院為“二次創業”制訂了“三步走”戰略,第一步是一年的戰略調整期,要在組織架構、管控模式、三項制度改革、財稅改革等重點領域取得決定性成果;第二步是兩年左右的戰略發展期,要形成適合市場化發展要求的管理體制和經營機制,顯著提高經營管理能力和市場競爭力;第三步是三至五年的戰略優化期,要優化市場和業務布局,成為國內國際市場協同發展的質量效益型工程公司,為最終實現國際一流工程公司的“二次騰飛”目標奠定堅實基礎。同時,我們明晰近期目標和戰略,確立“十三五”期間“一個目標、兩大市場、三大業務、四大板塊”的“1234”戰略,為深化改革、二次創業明確了主攻方向。
2018年是成都院的深化改革攻堅年,重點是要形成適應市場競爭和集團化管控需要的體制機制、制度體系、管控體系。對此我們進行了系統部署安排,一要通過建立運行有效、責權對等、監管有力的運營體系,建立分/子公司差異化管控體系,構建內部運營保障體系,形成類集團化管控模式。二要重點推進績效與分配體系改革,以價值創造和貢獻度為導向,加強業績目標考核,激發全員拼市場、創效益的熱情。三要通過“建鏈、補鏈、強鏈”,加強全產業鏈一體化業務協同與資源整合能力建設,加快培育新的核心競爭能力。四要完善營銷體系和機制,完善總部、區域公司、業務公司三位一體的營銷網絡體系,推動營銷工作重心前移,對外以合作共贏為原則,構建全產業鏈合作機制,對內以公平公正為原則,構建協同營銷機制,提高整體營銷能力。
成都院已經穩步踏上“深化改革、二次創業”的新征程,將以黨的十九大精神為引領,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,牢記使命、強化責任、勇于擔當,全力以赴推動“深化改革、二次創業”不斷邁上新臺階,為中國電建建設世界一流企業貢獻應有力量。


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